8月10日的消息顯示，中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)穆長(zhǎng)春在第三屆中國(guó)金融四十人論壇上表示，央行數(shù)字貨幣即將推出，將采用雙層運(yùn)營(yíng)體系，即上層是中國(guó)人民銀行，第二層是商業(yè)機(jī)構(gòu)。
穆長(zhǎng)春解釋選擇“雙層運(yùn)營(yíng)體系”的原因：
1. 央行數(shù)字貨幣是面向零售場(chǎng)景和公眾的，因此需要高并發(fā)處理能力，而比特幣、Libra等無(wú)法滿(mǎn)足這一需求，故采用雙層體系。
2. 大國(guó)發(fā)行央行數(shù)字貨幣是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
3. 商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)有成熟的IT基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，且有充足的人才儲(chǔ)備和豐富的經(jīng)驗(yàn)積累。
4. 通過(guò)雙層運(yùn)營(yíng)的設(shè)計(jì)，可以分散風(fēng)險(xiǎn)，避免集中在一個(gè)體。
5. 單層投放會(huì)影響商業(yè)銀行的存貸款能力，甚至顛覆現(xiàn)有金融體系，引發(fā)“金融脫媒”。
6. 雙層設(shè)計(jì)不會(huì)改變現(xiàn)有貨幣投放體系和二元賬戶(hù)結(jié)構(gòu)，也不會(huì)影響貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。
7. 央行沒(méi)有預(yù)設(shè)技術(shù)路線(xiàn)，可以充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。
可以看出，央行數(shù)字貨幣將對(duì)比特幣、以太幣等合法性進(jìn)行間接認(rèn)可。不同的是，央行數(shù)字貨幣是1:1錨定人民幣，是一種穩(wěn)定幣，不具備炒作空間。
央行數(shù)字貨幣對(duì)國(guó)內(nèi)數(shù)字貨幣用戶(hù)將帶來(lái)便利，以及在跨境貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域與支付寶、微信支付等進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
